用能预算化管理应用将按照业务流程分为：用能基数确认、年度用能预算、执行监测、预算交易撮合、结果评价5个主要步骤。

1）在用能基数确认阶段针对新增项目和存量项目分开建立台账，包括电、天然气、原煤、水、蒸汽、油、其他能源、增加值、税收、产品产量等。其中存量项目是根据三年内能源消耗情况，确定存量企业能源使用权额度，新增项目是根据节能报告确定能源使用额度。在能源确权功能界面中包含三个功能：企业能源台账、项目能源台账和用能基数确认。

企业能源台账：将对所有企业建立能源台账、对电、天然气、原煤、水、蒸汽、油以及其他能源建立存量能源台账，根据三年内能源最高年综合能耗情况，确定存量企业能源使用权额度。

项目能源台账：针对存量企业或新增企业中的项目，建立台账。

用能基数确认：系统将根据企业能源台账及项目能源台账计算得到用能基数，在对用能基数进行审核后可进行发布，通知用户，用能基数确认可进入年度用能预算工作环节。

2）在能源预算阶段对各企业用能的总预算值以及分类能源的预算值，包括：电、天然气、原煤、水、蒸汽、油和其他能源。此部分包含两个界面：预算分配发布、用能预算查询。

预算分配发布：通过单位能耗税收、单位工业增加值能耗、亩产评级、行业属性数据为依据计算出综合权重，通过用能基数与综合权重的计算结果以及预算结余再分配算法，计算出各企业能源预算。

用能预算查询：展示全部企业年度用能预算数据，并且可查看各企业月度用能计划以及进行基于预算交易而产生的年度用能预算量变更。

3）在执行监测阶段可分区域、行业、企业进行能源预算及其使用情况进行实时监测，并提供预警通知功能，并且也可为企业提供购买绿电、能源预算交易入口。

4）预算交易撮合阶段将系统对各企业提出的预算交易意向进行分类，便于管理人员进行交易撮合，发布信息。

5）在结果评价阶段包括实现月度及年度的区域评价、行业评价和单一企业评价。

区域评价：从区域维度查看用能预算化管理应用评价结果，实现年度、月度用量以及能源结构的查询功能。

行业评价：对个行业、各企业预算使用情况进行评价。同时系统提供实施超预算惩罚措施功能，并可结合评价结果、亩均评价、单位能耗税收和单位工业增加值能耗指标。

单一企业评价：展示单一企业基本信息、各能源种类预算使用情况，并可细化展示月度预算使用情况，同时提供绿电购买、用能预算交易意向申报、用能服务申请等入口。