市场获悉，1月10日，国家发展改革委办公厅发布了《关于进一步做好电网企业代理购电工作的通知》。通知指出：

电网代理购电始于2021年，其目的是为了迅速推动工商业用户全面进入电力市场。其电价水平以及基于此形成的用户侧电价，已经是各地用户侧储能项目是否能开展的重要评判标准之一。逐步缩小代理购电用户范围，势必会对用户侧储能项目产生影响。

2021年10月11日，国家发改委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，明确了：燃煤发电电量原则上全部进入电力市场；有序推动工商业用户全部进入电力市场，10千伏及以上电力用户全部进入电力市场；取消工商业目录销售电价，暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电的新的电力销售形式，如下图所示。

为落实《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，2021年11月23日，国家发改为随机推出《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》，进一步明确了代购购电用户的范围：

至此，形成了我国电力用户参与电力市场的三种主要形式：

直接参与交易

通过售电公司代理，参与交易

由电网企业代理购电

而由电网代理购电的用户，电价也变成由代理购电价格、输配电价、政府性基金及附加等共同组成。其中，代理购电价格占比最大，成为决定用户电价水平的最主要部分。

2022年1-12月，全国各地的代理购电平均电价为0.4223元/kWh，最低为0.2268元/kWh（云南），最高为0.5527元/kWh（上海）。

2023年1月，全国各地的代理购电平均电价为0.4529元/kWh，最低为0.2601元/kWh（青海），最高为0.6098元/kWh（湖南、广西）。另外，上海、重庆、湖北的代理购电价格分别为0.5987元/kWh，0.5657元/kWh、0.5656元/kWh，均出现了较大幅度增长。

代理购电价格是峰谷电价形成的基础，代理购电价格全面上涨，也意味着峰谷价差在持续扩大。

另外，在代理购电价格的不断上涨中，越来越多的工商业用户采用市场化购电的方式满足用能需求，各地工商业代理购电量正逐步减少，市场化采购电量正不断增加。

2023年1月份，有超过10个省份的市场化采购电量占比达到了100%。若2023年电网代理购电的价格持续走高，则意味着工商业代理购电的电量将有可能进一步减少。

越来越多的用户进入市场，用户侧电价的预测与评估难度势必将加大，这在一定程度上将给用户侧储能项目的评估带来一定的困难。但另一方面，浮动空间的变大，或许会给用户侧储能带来更灵活的应用机会。